您提出的《关于加强民间博物馆建设和管理的提案》收悉，现答复如下

文物博函〔2019〕908号

朱晓进委员：

您提出的《关于加强民间博物馆建设和管理的提案》收悉，现答复如下。

非国有博物馆来自于民间、成长于民间、服务于民间，是动员全社会广泛参与、共同构建公共文化服务体系、满足人民群众美好生活需要的一支重要力量。为指导支持非国有博物馆进一步提升办馆水平、更好地发挥社会功能，我局2017年印发了《关于进一步推动非国有博物馆发展的意见》（文物博发〔2017〕16号），坚持规范与扶持并重，多措并举推动非国有博物馆可持续发展。该意见出台后，我局着力从以下方面积极推动非国有博物馆发展。

一是组织开展全国非国有博物馆藏品备案工作，规范非国有博物馆藏品管理。旨在通过备案基本摸清全国非国有博物馆藏品总体情况，初步建立全国非国有博物馆藏品数据库，探索将非国有博物馆备案阶段藏品审查与文物认定登记相结合，由省级文物行政部门根据非国有博物馆的申请，组织文物鉴定机构提供鉴定服务，对符合定级条件的文物按程序确认其级别，为下一步建立健全博物馆资源共享机制奠定基础。截至2019年5月31日，全国31个省（自治区、直辖市）已完成全国1428个非国有博物馆共计1,401,039件/套（实际数4,264,388件）藏品的登记备案。

二是加强行业交流，提升非国有博物馆服务能力。2017年，我局指导中国博物馆协会非国有博物馆专业委员会完成换届改组，积极推进非国有博物馆间的沟通协作和资源整合。上海市依托全市博物馆展览交流平台、博物馆教育联盟等，促进非国有博物馆与国有博物馆的资源共享和双向合作。江苏省将非国有博物馆展览项目纳入全省馆藏文物巡回展项目推介。沈阳市通过“百万市民走进博物馆”文化惠民平台促使更多公众走进非国有博物馆。

三是强化差别化扶持，鼓励非国有博物馆增强自身造血机能、积极拓展传播途径。我局将多家非国有博物馆项目纳入“互联网+中华文明”示范项目名单，并给予经费支持。天津、辽宁、江西、重庆、四川等地还通过将非国有博物馆纳入本省创意产品开发试点范围等方式给予优惠政策或经费补助。上海市探索引导非国有博物馆通过“文教结合”“文旅结合”“文商结合”等方式，不断增强造血机能。四川省成都市通过市级公共文化服务、文化产业、旅游产业等专项资金近4000万元，支持建川博物馆举办改革开放四十年展览。

您提出的关于挖掘民间博物馆的社会教育功能、文化传播功能、改变政府单一扶持方式、将民间博物馆纳入“十五分钟公共文化服务圈”体系等建议，我局表示赞同，有些已在我局2017年印发的《关于进一步推动非国有博物馆发展的意见》（文物博发〔2017〕16号）明确提出，并在实际工作中推动落实；有些将在正研究制定的《关于推进博物馆改革发展的实施意见》中予以采纳吸收。下一步，我局将会同民政部、财政部等相关部门，进一步加强对非国有博物馆的规范管理，推动现有扶持优惠政策的落实落地。同时，积极依托中国博物馆协会非国有博物馆专业委员会，建立健全非国有博物馆资源共享机制，支持通过设立非国有博物馆发展基金等方式，大力推动社会资本投入非国有博物馆建设发展。

感谢您对博物馆事业的关心和支持！

国家文物局  

2019年8月30日